据车辆市场517获悉拒载、挑客、拼车、宰客，这一个个问题代表着不少南昌市民对出租车的印象。南昌市客运管理处为加强行业管理，在行业内推出了“公车公营”的经验管理模式，并规定出租车企业从此以后通过招投标获得的出租车牌照，均必须按照公车公营模式来经营。然而记者调查发现，推行了3年多的出租车公车公营模式在南昌名存实亡。

 按理说“公车公营”的模式能够受到企业和出租车司机的双赢，但事实却不理想，截止目前，除了被强制要求“公车公营”的车辆外，其他都被公车偷偷地又改回了“公车私营”，发包给出租司机。为什么会出现这种尴尬的局面呢？这种模式根本就是不接地气的政策，是没有经过实践检验的空中楼阁。看似很美，实则根本不切实际。

 或者政府的想法是好的，可以通过“公车公营”来减少车辆违章和交通事故，但却没有想过这些违章和交通事故后面出租车司机的利益关系，没有巨大的利益，会有那么多违章和事故吗？出租车司机每月利益减少，他们会愿意这项政策的落实吗？再者，这项政策也没有让公司得到更多的利益，如果公司利益不升反降，你再好的政策，公司愿意去落实吗？你这政策落实下去就要减少公司的利益，公司愿意去巴心巴肝落实才是怪事。换位思考一下，如果你是司机或者公司老总，你愿意施行这项政策吗？这种两头不讨好的模式，除了政府支持，其他人都看不到更多利益的希望，还可能减少利益，支持你才怪。

 从出租车司机来讲，“公车公营”他们肯定会轻松一点，不用再起早贪黑地去跑，还可以“体面”地成为公司的员工。但经济收入的锐减，他们会愿意吗？他们长期以来已经形成了赚辛苦钱的习惯，每天的收入是根据自己的辛苦程度挂钩的，多劳多动是他们这个行业的最明显的体现。对混日子的司机来说，“公车公营”是他们的福音，可以上半天休息半天。对勤劳的老司机来说，这是在完全减少他们的收入，他们的工作只有这个，他们也不用每天休息那么长时间，再加上他们驾龄长，开车相对稳定安全，事故率更低，对车辆的保养都很到位，因此每月可以相对多收入到更多的钱，一个人工作得两个人的收入，他们肯定愿意干。所以才会有“公车公营”变成培训基地的现象。

 从公司来说讲，“公车公营”并未给他们增加经营收入，因为要增加管理人员，要增加设备，还要增加购置车辆的费用，更要增加给员工买保险（放心保）、给车辆买保险等费用，算下来他们不赚反赔，这样的赔本生活他们愿意去干？再说了，车是公司的，司机就是不干活，也都有保底工资，公司都得养着，这也是一笔负担，因为车是公司的，司机的积极性好不好也直接影响到公司的收益。司机干好干坏差不多，他们为什么要有那么大的积极性？这样一来，公司表面上看似乎收入会更好，实则会比原来都不如。

“公车公营”是个好的想法，但这个想法必须站在公司和司机都双赢的基础之上才有生根发芽的可能，如果只考虑到可能带来的效果，而不问过程中可能存在的问题，是不可能让公司和司机去接受的。从这个层面来看，这个措施还需要再更加完善，更加接地气才行。自古强龙难压地头蛇，更不要说这地头蛇是两个利益直接相关的公司和司机群体，还是让这些政策更接地气才是硬道理。