据车辆市场517获悉政协会议首日，政协委员带来《开征机动车排污费或治堵费以建立存量车牌退出机制》的提案。他坦言，知道这件提案肯定会引来强烈的反对意见，因为损害了一部分有车族的利益，“但为了后来者的利益，不得不这么做。我希望反对者狠批，让各种利益诉求充分表达。是否实行，由政府抉择”。

 他委员提出，今后新增车牌的容量越来越小，而由于历史原因，现在有不少人拥有两三辆车，他认为，一个人拥有三辆以上的小客车，无论考虑夫妻两辆车在一人名下、还是单双号分别使用，都不能算是合理情况。

 他表示，对于一人拥有多辆小客车的情况，在开征机动车排污费或交通拥堵费时，可以设置阶梯累进费率，建立车牌存量退出机制。为避免法律上和舆论上的争议，可先制定较高的征收标准，再分别根据不同情况进行减免。按实际缴费标准从低到高，可分五种情况。

 此外，他还建议设置尾气排放调节系数，限制高排放车辆。在上述阶梯费率基础上，再根据机动车本身尾气排放情况设定调节系数。调节系数原则上与车辆排放污染物的强度成正比，排污越多，系数越高。对新车可按出厂排放标准确定调节系数，对旧车可按年检数据修订调节系数。

 车主实际应缴费金额是阶梯费率与调节系数的乘积。即通过“倍率”调节一人多车情况，通过“系数”调节高排放车。这样能加速高排放车辆的淘汰，减少大气污染。