据车辆市场517了解到前不久，国务院发布了《大气污染防治行动计划》。改计划明确了接下来五年的大气污染防治的目标、领域和措施，京津冀地区成为治污的重中之重。很快，北京市政府也拿出了《北京市2013~2017年清洁空气行动计划》，旨在将全市机动车保有量在2017年底控制在600万辆以内，并将机动车污染物排放总量削减25%以上

 据介绍，北京目前还有将近百万辆国II车，这些车辆大部分不能离京，只能沉淀下来。“这或将成为明年北京汽车市场拉动新车销售的内生驱动力。”他预计，在现有老旧机动车报废补贴提高的政策之上，沉淀的国II车报废置换新车会有较大增长空间，以弥补新政策扣紧后“10万辆的销量缺口”。

 市环保局负责人表示，2013年、2014年将继续实施老旧机动车淘汰奖补政策，车辆转出补助标准没变，车辆报废补助标准提高2000元。计划到2020年淘汰160万辆老旧机动车。

 另一方面，补充说，2008年购买的国IV车将从明年开始进入“6年及以上”老旧机动车补贴范围。“使用了六年的国IV车，在北京车况大多不错，但毕竟进入了老旧机动车补贴范围，又不受整个限迁政策限制，这也可能成为以旧换新的拉动因素。”

 不过，对报废车而言，经销商代表王晓明也颇为苦恼。首先，目前的报废车补贴很难满足消费者预期；二是当前北京存在车辆“报废难”的问题。“报废站点少而偏远，只有11家报废站有补贴，更何况，繁琐的过程本身就让部分车主望而却步。”若想实现存量优化，政府部门应该有所作为，如增加报废站点，延长工作时间、简化手续等。

“更重要的是，消费者的心理预期能不能得到满足？一辆车20万买的，却要以卖废铁的价格处理掉，谁都不会这样。”他认为，这需要政府、企业和经销商三方面努力，从不同角度担负责任，一来填补消费者预期价值的差距，二来促进政策实施和行业健康发展。

 作为政府，首先应该就治堵和环保，将改革的红利部分释放给消费者，这样既有助于拉动内需，又能够改善环境。作为汽车企业，它们在北京地区已经销售超过530万辆汽车，获取丰厚利润的同时，也应该拿出一些资金鼓励消费者报废老旧车，优化存量，“这样才能有下一个530万辆”。作为经销商，他表示，既然从汽车流通环节当中获利，这部分主体也应该有所担当。如此，各方从不同角度出力，市场才有活力。

 随着机动车保有量快速增长，越来越多的城市将不可避免地面对交通拥堵和空气污染问题，北京在汽车增长与拥堵和污染治理上的平衡，无疑将为更多地区提供可资借鉴的案例。