据了解，早在2009年1月，国家财政部与税务总局就颁发过关于征收二手车增值税政策的通知，而同年出台的《汽车产业调整和振兴规划》(国发[2009]5号)，也提到了二手车交易增值税征收调整的事宜。三年后，即2012年7月，国家税务总局再次发布公告，重点提及二手车经营业务有关的增值税问题。而现行的二手车交易税收政策是，对二手车个人之间的交易，其交易金额未超过车辆原值的，免征增值税；对二手车经营企业，其交易按二手车交易额全额的2%征收增值税。

 不过，政策归政策，但到底有多少增值税真正收到国库中呢？纵然我们无法获得相关数据，但二手车交易的“合理避税”，已经成为一个众所周知的秘密，甚至可以拿到台面上大摇大摆地说了。

 在以往的二手车交易或者置换中，买方一般会与卖方车主私下签订一份转让协议，再将车款全额支付给车主，这一过程并不需要过户，交易的车辆仍保留在原车主名下。等到真正找到买家销售出去后，才会办理相关的过户手续。这个做法也是二手车市场交易的惯用手法，相当于中介，而且符合此次公告的相关规定，属于合理避税，并不违法。而在公告中，的确有关于纳税人受托代理销售二手车的规定，如果具备相关条件的即可不征收增值税。显然，新政策只针对从事二手车经销的纳税人，对个人间交易并无影响。所以，上述二手车的交易做法，让二手车经营者摇身一变就成了一个收取中介费的经纪人，省掉中间环节，直接从原车主过户到新车主，来达到“合理避税”的目的。

 对于二手车经销商们来说，目前的二手车交易增值税或许的确有点高。假设市场上有一辆二手的宝马3系 E46，车商入手价格为12万元，而出售价格则为15万元。依照当下的增值税收取标准，车商需要上缴3000元增值税。倘若政策获得调整，车商的增值税上缴额度将下调80%，仅需上缴600元即可。看起来，这样的增值税下调幅度的确很诱人。但事实并不是那么简单。

 如今二手车线下市场的交易遇冷，许多二手车经销商、经纪机构的生意都不好做。即使下调了增值税缴纳金额，也无法真正起到鼓励二手车经营企业的作用。相反，他们依旧会为了600元的增值税而继续“合理避税”。同时，许多车商也会考虑在线上进行交易，如此一来，逃税这事儿就更是理所应当了。至于政策，恐怕会再次遭到众车商的集体无视。